中央财办:经济已挺过最困难时刻

　　6、中央毕天璋，“用师者王”--中国古代智囊制度及其对我们的启示，河南教育学院学报（哲学社会科学版），2004年（4）：6569。

9月26日，财办“‘一带一路’：共同的记忆和共赢的发展”国际研讨会在西安举行。中共中央政治局委员、经济书记处书记、中宣部部长刘奇葆出席开幕式并做了主 题发言，来自全球30多个国家的400多名智库、企业和媒体代表参加了会议。

会议开幕式发布了《坚持规划引领、已挺有序务实推进：已挺“一带一路”建设三周年进展 报告》，该报告由中国人民大学重阳金融研究院组织研究，由中国人民大学校长刘伟作为课题组组长在开幕式介绍相关核心内容。报告既是对三年来“一带一路”建 设的梳理和总结，过最也是为稳步有序推进“一带一路”建设提供行动参考。报告从顶层设计、困难政策沟通、困难设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通、全部布局、稳步推进等八个方面，对三年来“一带一路”建设的发展进行了梳理和研 究。

报告指出，时刻“一带一路”建设从无到有、时刻由点及面，三年来取得了长足进展，已经形成了各国共商共建共享的合作局面，以及一系列建设“一带一路”的重要项 目。全球合唱 两翼齐飞报告中指出，中央中国充分考虑到“一带一路”沿线国家和地区的利益和关切，中央秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，提出了恪守联合国宪章的宗 旨和原则、坚持开放合作、坚持和谐包容、坚持市场运作、坚持互利共赢的五项原则。

这向世界表明，财办中国倡议的“一带一路”是开放包容、平等互利的，是全球各 国均可参与的“大合唱”，而非排他性的倡议。

“一带一路”倡议通过推动沿线各国共同参与、经济共同建设、共同分享，进而实现沿线国家合作共赢和可持续发展。2.1 智库与我国古代智囊不同中国两千年前就有智囊，已挺是指足智多谋、专门为别人出谋划策的人，以智辅政。

中国古代社会智囊属于个人色彩浓厚的佐官体制，过最如养士、谋士、师爷、谏议大夫、门人食客、翰林院、幕府制等，亦可说它是我国智库的雏形。战国四君子之一的“孟尝君三千门客”，困难刘邦、困难曹操、李世民、朱元璋智库为中国古代比较知名的四大智囊，刘邦智库依靠“初汉三杰”取得江山，刘邦评价自己“运筹帷幄，决胜千里，不如张良。

治国安邦，时刻理财筹粮，不如萧何。引军打仗，中央克敌制胜，不如韩信”。